关于在开展创先争优活动中实行党组织和党员公开
承诺领导点评工作的实施意见
本局各股室:
领导点评工作,是督促基层党组织和党员践行公开承诺,进一步推进创先争优活动扎实开展,确保活动取得实效的重要方式;是上级党组织加强对基层党组织开展创先争优活动领导和指导的有力措施;是促进基层党组织和党员把创先争优活动体现到日常工作生活中、落实到实际行动上的有效举措。为认真做好本局党组织和党员公开承诺的领导点评工作,全面推进创先争优活动,根据绩创先组发[2010]7号文件精神,现制订如下实施意见:
一、领导点评的责任主体和对象
上级党组织书记负责对本支部及支部书记开展创先争优活动情况进行点评;局支部书记负责对本单位党员开展创先争优活动情况进行点评。
1、局党支部及支部书记、领导班子主要负责人开展创先争优活动情况,由分管的县级党员领导干部进行点评;
2、本单位其他领导班子成员由本局支部书记进行点评;
3、局支部书记按照党组织隶属关系,由上一级党组织书记进行点评;本局支部其他党员由所局支部书记进行点评。
二、领导点评的内容
领导点评要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求,结合基层党组织和党员本职工作进行。
1、对基层党组织点评内容。主要包括七个方面:①对本单位创先争优活动的组织领导情况;②公开承诺事项兑现情况;③创建措施落实情况;④开展活动与促进工作有机结合情况;⑤履行管党职责,解决突出问题,积极创建“五个好”党组织,发挥党组织的战斗堡垒作用情况;⑥促进社会和谐,服务人民群众,为群众办实事的情况;⑦活动成效情况。
2、对党员领导干部点评内容。主要包括八个方面:①积极投身创先争优活动,立足本职工作争优秀,特别是完成急难险重任务的表现情况;②公开承诺事项兑现情况;③履行党章规定的义务,在本单位发挥模范带头作用的情况;④推动科学发展情况;⑤执行政策情况;⑥工作作风、廉洁自律情况;⑦关心服务群众情况;⑧分管(主管)工作情况。
3、对普通党员点评内容。主要包括六个方面:①积极投身创先争优活动,立足本职工作争优秀,特别是完成急难险重任务的表现情况;②公开承诺事项兑现情况;③履行岗位职责、发挥模范带头作用的情况;④服务群众情况;⑤工作作风情况;⑥工作成效情况。
三、领导点评的方式。
1、会议集中点评。会议集中点评就是由点评领导召集点评对象,听取承诺践诺情况汇报,逐一进行点评。会议点评要形成会议记录,记录人要如实详细记录点评内容。
2、书面个别点评。书面个别点评就是由点评领导根据平时掌握的情况,将点评书面反馈给点评对象。
3、工作现场点评。工作现场点评就是点评领导深入被点评党组织或党员工作现场,根据工作情况,对党组织和党员进行现场点评,指导工作开展,帮助解决工作中出现的问题和难题。
四、领导点评的步骤
领导点评原则上每季度开展一次,本次领导点评要在2010年9月25日前全面完成,年底结合民主评议党员等活动进行第二次领导点评;从2011年起,每季度开展一次领导点评;十八大召开前夕要集中开展一次领导点评。主要包括以下环节:
1、自我小结。局支部和党员每季度对照上级党组织提出的活动要求,对创先争优活动开展情况、对公开承诺兑现情况进行“回头看”,总结成绩,查找问题,分析原因,形成情况小结。
2、调研督查。配合上级党组织开展创先争优活动情况调研和督查,以全面了解和掌握情况。
3、汇报情况。局支部要向上级联系领导或上一级党组织负责人、党员应向党支部书记汇报开展创先争优活动、践行公开承诺的情况。
4、开展点评。点评领导在听取局支部负责人和党员情况汇报后,结合督查情况,对局支部和党员开展创先争优情况给予评价,既要肯定成绩,也要指出问题,帮助分析原因,提出今后工作的意见和建议。要针对局支部和党员存在的不足,指导制定具体整改措施,帮助解决存在的困难和问题。局支部指定专人做好领导点评书面记录,采取召开会议、政务党务公开栏和专题网页等多种形式,向群众公开领导点评情况和整改措施,主动接受群众监督。
5、整改落实。局支部和党员按照领导点评提出的意见和要求,扎实抓好问题的整改,扎实抓好公开承诺事项的兑现。
本次领导点评整改落实情况将作为下一次领导点评和群众评议的重要内容,历次领导点评情况将作为评先评优表彰的重要依据。
五、领导点评的基本原则
1、坚持实事求是原则。点评领导要全面准确地掌握局支部和党员开展创先争优活动的情况,点评时不能掺杂个人感情因素,要客观公正、实事求是地进行点评,让局支部和党员既感到有信心,又感到有压力。
2、坚持分类指导原则。根据党支部和党员的实际加强分类指导,增强领导点评的针对性和实效性。要抓重点、难点及薄弱环节,确保领导点评工作健康推进。对担任领导职务党员的点评,要高标准严要求,促使其发挥模范带头作用。对无职党员,要结合党员在设岗定责中履行职责情况进行点评。对年老体弱党员的点评,重在关心和鼓励,不宜提过高要求。
3.坚持限期整改原则。领导点评要对创先争优活动思想不重视、措施不得力、效果不明显的基层党组织和党员,及时提出批评,并责令限期整改。
4.坚持典型推动原则。领导点评要深入挖掘和总结基层党组织和党员中的先进事迹以及活动中的好做法、好经验,从不同侧面和角度进行宣传推介,以点带面,全面促进学先进、赶先进、争先进良好氛围的形成。
领导点评既是创先争优活动的一种推进方式,又是一个必要的工作程序。支部将认真准备,周密部署,精心组织,确保支部和党员都参与到点评中来,努力实现领导点评工作全面覆盖。要通过领导点评,促使支部和党员把创先争优活动体现到日常工作生活中、落实到实际行动上,要防止创先争优活动和中心工作“两张皮”现象,确保创先争优活动取得实实在在的效果。